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政策動(dòng)態(tài)
明年出口下降可能性不大 拉動(dòng)內(nèi)需穩(wěn)定出口
發(fā)布時(shí)間:2010-12-29 瀏覽量:

  專家認(rèn)為,明年出口下降可能性不大,應(yīng)該在強(qiáng)調(diào)拉動(dòng)內(nèi)需的同時(shí)穩(wěn)定出口。
  經(jīng)歷了金融危機(jī)的歷練,2010年,我國外貿(mào)進(jìn)出口步入企穩(wěn)回升的階段,但就像此前一些專家預(yù)測,今年是外貿(mào)形勢最復(fù)雜的一年,將呈前高后低的走勢,只能保持“審慎的樂觀”。事實(shí)證明,金融危機(jī)后國際上頻發(fā)的貿(mào)易保護(hù)措施和迄今為止的人民幣升值壓力已成為阻礙我國外貿(mào)復(fù)蘇的主要障礙。

人民幣升值壓力增大
  本報(bào)記者11月份以來對長三角和珠三角一帶出口企業(yè)進(jìn)行的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),如何規(guī)避人民幣匯率風(fēng)險(xiǎn)成為出口企業(yè)尤其是中小企業(yè)面臨的首要問題。在此前舉行的第108屆廣交會(huì)上,一些中小型外貿(mào)加工企業(yè)的老板也因此愁眉不展。有些地方甚至出現(xiàn)了海外訂單銳減的現(xiàn)象,新一輪中小企業(yè)倒閉潮可能重現(xiàn)。
  對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國開放型經(jīng)濟(jì)研究所副所長何偉文對本報(bào)記者表示,不少美國政客和學(xué)者一直對人民幣匯率強(qiáng)行施壓,希望人民幣匯率快速升值,以挽救美國的貿(mào)易失衡。人民幣匯率問題被美國政治化和國際化,明年這一壓力很可能還會(huì)加大,企業(yè)利潤空間將進(jìn)一步被壓縮,形勢不容樂觀。受人民幣升值影響最大的是紡織及服裝制造企業(yè)及辦公設(shè)備生產(chǎn)商,這儼然成了壓在他們心頭最大的石頭。
  商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育博士接受本報(bào)記者采訪認(rèn)為,靠人民幣升值以消除中國貿(mào)易順差的思路未必能夠奏效。主要原因有二:首先,頭號(hào)貿(mào)易順差大國貨幣升值幅度即使縱向比較堪稱顯著,但橫向比較未必能夠與自己的貿(mào)易競爭對手相比,因此,與其主要貿(mào)易競爭對手相比,匯率升值不足以消除其成本優(yōu)勢。在當(dāng)前這場貨幣戰(zhàn)爭中,人民幣兌美元匯率固然已經(jīng)升值2%左右,但中國出口產(chǎn)業(yè)的不少海外競爭對手貨幣匯率升值幅度更大,致使其成本受影響更大,相應(yīng)也就無從從中國手里攫取多少市場份額了。
  其次,假如貿(mào)易順差國國內(nèi)通貨膨脹相對較低,將至少抵消匯率變動(dòng)對出口產(chǎn)業(yè)成本的影響。1970年代以來,日元對美元連續(xù)升值,但日本對美國的貿(mào)易順差地位從未動(dòng)搖,順差額反而持續(xù)擴(kuò)大,就是源于日元名義匯率的大幅度升值被日本相對的通貨緊縮所抵消。
  梅新育認(rèn)為,鑒于中國已經(jīng)躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體,不僅眾多商品市場規(guī)模已經(jīng)高居世界第一,金融市場規(guī)模在全世界的排名也在迅速躍升,其它條件相同,僅僅規(guī)模本身便為中國利用上述兩項(xiàng)機(jī)制化解匯率升值對貿(mào)易的沖擊創(chuàng)造了有利條件,從而有望更平穩(wěn)地應(yīng)對沖擊。

貿(mào)易爭端出現(xiàn)新特點(diǎn)
  全球金融危機(jī)爆發(fā)之后,全球貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭,中國已成為國際貿(mào)易摩擦的主要受害者。今年前11個(gè)月,中國共遭遇來自19個(gè)國家或地區(qū)發(fā)起的56起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件,涉案金額70億美元。尤其是和美國之間,可以說2010年中美經(jīng)濟(jì)是在摩擦中度過的。前11個(gè)月,美國對我國發(fā)起了知識(shí)產(chǎn)權(quán)337調(diào)查19起,301調(diào)查1起。
  “今年我國貿(mào)易摩擦出現(xiàn)了兩個(gè)新的特點(diǎn):一是有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件明顯增加;二是針對勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的案件也是有增無減。產(chǎn)業(yè)層次的兩端同時(shí)遭受威脅?!焙蝹ノ恼f。另外,還有一個(gè)新現(xiàn)象是不再僅僅停留在個(gè)案的起訴,而是針對整個(gè)行業(yè)的起訴,這對我國來說,應(yīng)對的壓力加大難度也加大。

內(nèi)需外需應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展
  經(jīng)歷了金融危機(jī)之后,2010年,“轉(zhuǎn)型”成為中國經(jīng)濟(jì)最主要的關(guān)鍵詞,其中之一就是面臨由外到內(nèi)的轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)重心也將逐步從外需轉(zhuǎn)移到內(nèi)需上來。世界銀行國際貿(mào)易問題咨詢專家趙龍躍對本報(bào)記者分析,前三季度我國外貿(mào)出口總體表現(xiàn)可概括為外需減弱,順差縮小,這基本上反映了全年的趨勢。
  但是針對此前有些觀點(diǎn)認(rèn)為,中國走外需發(fā)展道路已行不通。金融危機(jī)的爆發(fā)對過去一直依靠外貿(mào)拉動(dòng)的增長模式提出挑戰(zhàn),過多依靠外需拉動(dòng)不可持續(xù),要靠內(nèi)需拉動(dòng)才是穩(wěn)固的長久之計(jì)。趙龍躍認(rèn)為,我國外貿(mào)出口創(chuàng)造了大量外匯和國內(nèi)就業(yè),而內(nèi)需的拉動(dòng)卻不是一朝一夕的事情。他建議,即使現(xiàn)在外需市場不穩(wěn)定、外貿(mào)出口遭遇瓶頸,但不能忽視甚至放棄外貿(mào)。因此,應(yīng)該在努力擴(kuò)消費(fèi)的同時(shí),穩(wěn)定出口。
  商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究部主任梁艷芬對本報(bào)記者說,內(nèi)需和外需并不是對立的兩個(gè)方面,在下一步轉(zhuǎn)型政策的制定和實(shí)施過程中,外需和內(nèi)需兩方面不能顧此失彼,而應(yīng)該平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展?!袄瓌?dòng)內(nèi)需也需要一個(gè)過程,那么,在這段時(shí)間,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)拉動(dòng)內(nèi)需的同時(shí)穩(wěn)定出口。”梁艷芬說。

明年出口下降可能性不大
  2011年,外貿(mào)是否將在低位徘徊?梅新育接受本報(bào)記者采訪認(rèn)為,出口下降的可能性不是很大,除非是發(fā)生如下情況:主要進(jìn)口國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退;我國人民幣升值幅度大大超過主要海外競爭對手,且國內(nèi)高通脹,以至于我們的成本優(yōu)勢在短時(shí)間內(nèi)就喪失殆盡。
  “但這樣的情況在短期內(nèi)還不至于發(fā)生?!泵沸掠f。
  接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專家一致建議,我國應(yīng)該外貿(mào)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。尤其是在出口信貸、出口退稅等方面要加大力度。(來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào))


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